Ровно 20 лет назад, в июле 1993 года, достиг своей кульминации конфликт вокруг статуса Севастополя. Ещё в мае 1992 года Верховный Совет РФ принял постановление, которым акт передачи Крыма из РСФСР в состав УССР в 1954 г. признавался антиконституционным и не имеющим юридической силы, однако при этом российские депутаты фактически признали статус кво полуострова. С Севастополем, как выяснила специальная комиссия, была существенно иная ситуация, поскольку юридически этот город вообще в 1954 г. никуда не передавался: ещё в 1948 г. он был выведен из состава Крымской области и объявлен городом республиканского подчинения. Лишь спустя много лет административная принадлежность Севастополя к УССР была оформлена "явочным порядком", когда упоминание о нём появилось в новой редакции Конституции УССР. Ввиду полного отсутствия историко-правовых оснований считать город иностранной территорией, 9 июля 1993 г. Верховный Совет принял постановление, гласившее в первом пункте: "подтвердить российский федеральный статус Севастополя..." Фактически это постановление констатировало военно-геополитический статус кво, поскольку на тот момент Севастополь находился под полным и безраздельным контролем Черноморского флота, формального "ничейного", но преданного России. Оставалось только поднять над городом соответствующие флаги, однако приказ об этом так и не поступил из Москвы: администрация Ельцина немедленно отказалась признавать решение высшего органа российской власти. А вскоре и сам Верховный Совет был разогнан и расстрелян из танков. Добровольный отказ ельцинской власти от Севастополя был закреплён в Конституции 1993 г., которая сама имеет довольно сомнительную легитимность.
Кому интересно, предлагаю сканы нескольких исторических документов на тему.
Листовка УНСО, 1992-1993 гг.:
Листовка РУХ 1992 г.:
Указ 1948 г. об отнесении Севастополя к категории городов республиканского подчинения:
А акте 1954 г. о Севастополе ничего не говорится, а на тот момент он уже не входил в состав Крымской области:
Референдум 1991 г.:
Постановление о статусе Севастополя 1993 г.:
Пока не был разогнан Верховный Совет РФ, Ельцин боялся даже говорить о разделе Черноморского Флота. В протоколе от 3 сентября 1993 г. Кравчук соглашается, что он весь отойдёт России:
В апреле 1994 г. с тем же Кравчуком Ельцин уже начинает делить корабли:
Есть также интересные архивные документы по теме Крыма 1991-1993 гг.
